1月19日,省揚塵污染防控辦公室在鄭州召開全省揚塵污染防治工作推進會,學(xué)習(xí)傳達(dá)全省大氣污染防治工作電視電話會議精神,宣貫新修訂的《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》,總結(jié)2019年揚塵污染防治工作,分析形勢任務(wù),安排部署2020年工作。
2019年全省各級控塵部門在省委省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊盯目標(biāo)任務(wù),堅持系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理、依法治理,不斷提高科學(xué)性、實效性、整體性、針對性,出實招、干實事、求實效,揚塵防治各項工作取得新成績、呈現(xiàn)新亮點,為全省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善做出積極貢獻(xiàn)。截至2019年年底,全省PM10年均濃度96微克/立方米,圓滿完成省定目標(biāo)98微克的任務(wù)。
《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)(試行)》自2016年實施以來,為有效防治全省城市房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚塵污染,保護和改善大氣環(huán)境空氣質(zhì)量,促進揚塵防治標(biāo)準(zhǔn)化管理提供有力技術(shù)支撐。但隨著國家、我省大氣污染防治工作力度不斷加大、要求越來越高,部分條款已不適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的需要。為此,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家團隊,在充分聽取各地意見建議、學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,歷時4個月完成了《標(biāo)準(zhǔn)》修訂。
修訂后的《標(biāo)準(zhǔn)》共10章、182條,其中修改條文42條、新增條文20條、刪除條文4條:一是對房屋建筑工程中土石方工程、主體工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程揚塵防治工作提出更高更嚴(yán)格的要求,主要包括:路面硬化要求、土方覆蓋要求、施工圍擋要求、車輛沖洗要求等內(nèi)容。二是新修訂《標(biāo)準(zhǔn)》新增了相關(guān)條文,比如:“對于鐵路沿線等有特殊要求場所的揚塵防治和管理,應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)特殊要求”、“塔式起重機上不應(yīng)擅自加裝噴淋、噴霧裝置”等。三是新修訂《標(biāo)準(zhǔn)》修改了相關(guān)條文,比如對防塵覆蓋物進行了定義。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝之年。全省各級控塵部門發(fā)揚斗爭精神,堅持方向不變、力度不減,一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn),堅決打好打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。會議確定了今年揚塵污染防治攻堅七大任務(wù)。
一是全力做好一季度揚塵污染防治工作,緊扣年度目標(biāo)任務(wù),抓緊制定今年的“散塵”工作方案,完善督導(dǎo)檢查、考核評價體系,特別對春節(jié)后開復(fù)工要早啟動、抓緊做,確??氐米 ⒉环磸?;尤其是重污染天氣預(yù)警期間,要嚴(yán)格落實省轄市市長“一支筆”審簽制度、國家和我省有關(guān)要求,加大排查整治力度,力爭一季度揚塵污染防治工作起好步、開好局。
二是全力整治“簡單化”“一刀切”等問題,經(jīng)省污染防治攻堅辦同意,省控塵辦組織住建、交通、水利等部門研究制定了《關(guān)于進一步明確重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間建設(shè)工程施工揚塵污染防治有關(guān)問題的通知》,明確:在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,各類建設(shè)工程施工工地停止土石方作業(yè)、禁止建筑垃圾清運車輛和砂石運輸車輛上路行駛等,對落實管控要求、達(dá)到“六個百分之百”揚塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)的房屋建筑、市政道路、橋梁、河道治理等建設(shè)工程的相關(guān)工序可繼續(xù)施工。各級控塵部門要不斷完善激勵機制、強化“一企一策”、主動幫扶指導(dǎo)。省控塵辦將建立投訴舉報機制,定期對平時不作為、急時“一刀切”等形式主義、官僚主義突出問題進行通報。
三是全力開展城市清潔行動,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、居民區(qū)等區(qū)域為重點,開展環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、停車場管理、占道經(jīng)營等突出問題綜合整治,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)垃圾治理,全面推行垃圾分類。2020年鄭州市要全面建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),其他設(shè)區(qū)城市全面啟動生活垃圾分類、公共機構(gòu)實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,全省采取機械化清掃保潔的縣(市)主次干道達(dá)到“雙10”標(biāo)準(zhǔn)。
四是全力推進城市綠化高質(zhì)量建設(shè),進一步加強城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制,加快小游園、街頭綠地、屋頂和立體綠化,推動城市新區(qū)和老城區(qū)均衡配置綠地資源。2020年,實現(xiàn)省級園林城市(縣城)全覆蓋,新增城市綠地面積5000公頃以上,城市建成區(qū)綠地率達(dá)35.9%。
五是全力加強餐飲油煙污染綜合治理,認(rèn)真貫徹落實《河南省城市建成區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)油煙凈化設(shè)施安裝和運行維護監(jiān)督管理辦法》,加強對餐飲場所油煙凈化設(shè)施運行、排放等情況的日常巡查檢查,全面啟動餐飲油煙排放監(jiān)控信息平臺建設(shè)。
六是全力鞏固路域環(huán)境治理效果,繼續(xù)加強對繞城高速公路、國省干線公路的機械化清掃保潔力度,持續(xù)開展普通公路養(yǎng)護集中行動,加快交通運輸行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管服務(wù)平臺建設(shè),真正實現(xiàn)“全路無垃圾、車行無揚塵”。
七是全力加快露天礦山生態(tài)修復(fù),建立完善整治臺賬,制定“一礦一策”整治措施,加快建設(shè)平頂山(煤炭)、鞏義、永城、欒川、靈寶、盧氏、桐柏7處綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū),確保到2020年底全省所有保留的露天礦山都建成綠色礦山。